Le rôle du chef du pouvoir judiciaire, des juges et des procureurs dans la recrudescence des exécutions suite au soulèvement de janvier 2026
L’accélération sans précédent du recours à la peine de mort constitue le point de départ de cette série. Au moins 977 personnes ont été exécutées en Iran au cours des sept premiers mois de 2026, ce qui équivaut presque aux 993 exécutions enregistrées tout au long de 2024. Le nombre d’exécutions en 2025 avait atteint 2 167. La tendance s’est poursuivie au cours des mois suivants : au moins 23 prisonniers ont été exécutés au cours des quatre premiers jours de Shahrivar 1405 (23-26 août 2026), soit une moyenne d’environ une exécution toutes les quatre heures.
En juillet 2026, Amnesty International a signalé une escalade des exécutions arbitraires et des condamnations à mort contre des manifestants, les décrivant comme faisant partie d’une politique visant à punir et à réprimer la dissidence après le soulèvement de janvier 2026. En août 2026, le Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, Volker Türk, a également averti que la République islamique d’Iran utilisait la peine de mort pour semer la peur et réprimer la dissidence. Ces chiffres et évaluations indiquent que ces cas ne sont pas isolés ; ils reflètent le recours massif et soutenu à la peine capitale dans le contexte de la répression politique.
De nombreux rapports concernant des affaires politiques et liées à la sécurité ont fait état d’arrestations arbitraires, de tortures et d’aveux forcés, de refus d’accès effectif à un avocat, de procès à huis clos ou accélérés et de condamnations à mort. Dans de tels cas, le pouvoir judiciaire transforme les politiques de sécurité du gouvernement en actes d’accusation, en emprisonnement et en peine capitale.
L’article 156 de la Constitution de la République islamique d’Iran décrit le pouvoir judiciaire comme un pouvoir « indépendant ». Toutefois, en vertu de l’article 157, son chef est directement nommé par le Guide suprême pour un mandat de cinq ans. Le chef du pouvoir judiciaire exerce une large autorité sur la politique judiciaire, les nominations de hauts responsables et un système qui comprend les bureaux des procureurs, les tribunaux révolutionnaires, l’organisation des prisons et les unités d’exécution des peines. La plus haute autorité politique du pays se situe donc au sommet de la chaîne de nomination et de prise de décision des juges.
Depuis les exécutions massives des années 1980 et le massacre de prisonniers politiques en 1988 jusqu’à la répression des manifestations de 2009, 2017, 2019 et 2022, en passant par le soulèvement de janvier 2026, des accusations telles que moharebeh (« inimitié contre Dieu »), efsad-e fel-arz (« corruption sur terre ») et baghy (« rébellion armée ») ont été utilisées. dans des affaires marquées par de graves préoccupations concernant la torture, les aveux forcés, le manque d’accès effectif à un avocat et les violations des normes d’un procès équitable.
Une exécution n’est pas le résultat de la décision ou de l’action d’une seule personne. Il s’agit de la dernière étape d’une chaîne comprenant l’arrestation, l’interrogatoire, la préparation de l’acte d’accusation, la délivrance et la confirmation de la peine, ainsi que son exécution. Cette série examine les rôles et pouvoirs du chef du pouvoir judiciaire, des juges, des procureurs, des agents pénitentiaires et du personnel chargé de l’application des peines dans ce processus. Le premier rapport concerne Gholam-Hossein Mohseni-Ejei, un responsable de longue date des services de renseignement et de la justice, reconduit dans ses fonctions de chef du pouvoir judiciaire en juillet 2026.
Rapport n°1 : Gholam-Hossein Mohseni-Ejei — Quatre décennies à l’intersection du renseignement, de la justice et de la répression
Du parquet révolutionnaire et du ministère du renseignement à la reconduction à la tête du pouvoir judiciaire
Le décret reconduisant Gholam-Hossein Mohseni-Ejei a été publié le 4 juillet 2026 et annoncé le lendemain. Dans le décret, Mojtaba Khamenei a salué ce qu’il a appelé les « efforts précieux et sincères » d’Ejei et l’a nommé pour un autre mandat à la tête du pouvoir judiciaire. Cette décision fait suite aux manifestations de janvier 2026 et intervient dans un contexte d’augmentation des arrestations, de procès accélérés et d’exécutions.
Ejei a servi dans les institutions judiciaires et de renseignement depuis la fin de 1979. Ses postes incluent le service au bureau du procureur révolutionnaire ; responsabilité de la sélection du recrutement et de la représentation du pouvoir judiciaire au sein du ministère du Renseignement ; Procureur près le Tribunal Spécial pour le Clergé ; membre du Conseil de Surveillance de la Presse ; Ministre du renseignement; Procureur général ; porte-parole et premier chef adjoint du pouvoir judiciaire. Il a été nommé chef du pouvoir judiciaire en juillet 2021 et reconduit dans ses fonctions en juillet 2026.
Activités dans les années 1980 et massacre des prisonniers politiques
Ejei a commencé sa carrière judiciaire au sein du parquet révolutionnaire et a travaillé au début des années 1980 aux côtés d’Assadollah Lajevardi, alors procureur révolutionnaire de Téhéran et responsable de la prison d’Evin. Cette période a été marquée par des arrestations massives, des procès brefs et à huis clos et l’exécution d’opposants politiques.
Ejei a confirmé plus tard qu’il avait accompagné Lajevardi à une réunion avec Hossein-Ali Montazeri, organisée en réponse aux critiques concernant le traitement des prisonniers. Dans son récit, Ejei a défendu Lajevardi et l’a décrit comme « plus tendre » que l’image que le public a de lui.
En 1984 et 1985, Ejei était responsable de la sélection des recrutements au ministère du Renseignement. De la seconde moitié de 1985 à 1988, il a exercé les fonctions de représentant du pouvoir judiciaire au sein du ministère. Son mandat a coïncidé avec le massacre de prisonniers politiques au cours de l’été 1988. Les informations disponibles ne l’identifient pas comme un membre connu des « commissions de la mort », et des preuves supplémentaires seraient nécessaires pour lui attribuer une participation directe au prononcé ou à l’exécution des peines. Sa position à l’interface institutionnelle entre le pouvoir judiciaire et le ministère du Renseignement mérite néanmoins d’être examinée sur ses connaissances, son autorité et son rôle éventuel.
Les années 1990 : les affaires de sécurité, le Tribunal spécial pour le clergé et la presse
De 1991 à 1994, Ejei a de nouveau représenté le pouvoir judiciaire au sein du ministère du Renseignement. En 1998, les assassinats de Dariush Forouhar, Parvaneh Eskandari Forouhar, Mohammad Mokhtari et Mohammad-Jafar Pouyandeh ont révélé une partie d’une série plus large d’assassinats politiques. Le 5 janvier 1999, le ministère du Renseignement a reconnu l’implication de membres du personnel du ministère, même si les procédures officielles se sont limitées à quatre meurtres.
Le nom d’Ejei est apparu dans des allégations concernant la disparition de Pirouz Davani et le meurtre de Majid Sharif. Hossein Davani, le frère de Pirouz Davani, a affirmé, citant les informations fournies par les avocats dans l’affaire, que les deux noms avaient été retirés du dossier officiel et qu’Ejei avait été impliqué dans la délivrance de l’autorisation religieuse pour les meurtres. L’allégation n’a pas été jugée par un tribunal indépendant et n’a pas donné lieu à une décision judiciaire contre Ejei.
Ejei a été procureur du Tribunal spécial pour le clergé de 1998 à 2005. Mohsen Kadivar et Hassan Yousefi Eshkevari faisaient partie des religieux dissidents poursuivis et emprisonnés par ce tribunal. Eshkevari a été initialement condamné à mort. La peine a été réduite en appel, mais suite à une objection d’Ejei, sa peine a été portée à cinq ans d’emprisonnement.
Ejei était simultanément représentant du pouvoir judiciaire au Conseil de surveillance de la presse. Entre 1998 et 2000, le Conseil a été impliqué dans la fermeture de publications et la restriction du travail des journalistes. Se référant à la presse, Ejei a déclaré que les responsables avaient conclu que dans certains cas « les intérêts et les considérations du système sont ignorés et des mesures sont prises contre la sécurité nationale ».
Le ministère du Renseignement et les manifestations de 2009
Ejei a été ministre du Renseignement d’août 2005 à août 2009. À la suite des protestations contre les résultats de l’élection présidentielle de juin 2009, le personnel du ministère du Renseignement a participé à l’arrestation et à l’interrogatoire de centaines de militants politiques, de journalistes, d’étudiants et de manifestants. Les violations signalées comprenaient la détention sans notification des accusations, l’isolement cellulaire, les passages à tabac, les menaces contre les membres de la famille et l’extraction d’aveux forcés.
Le 15 juillet 2009, Ejei a déclaré ce qui suit concernant la diffusion des aveux télévisés des détenus :
« Cette question dépend de l’avis du juge, et les autorités judiciaires déterminent et décident si les aveux doivent être diffusés par la télévision d’État et d’autres médias. »
Source : Agence de presse de la République islamique (IRNA), 15 juillet 2009 ; republié par le portail d’information du gouvernement sous le titre « La diffusion des confessions dépend du point de vue du juge ».
L’Union européenne a inscrit Ejei sur sa liste le 12 avril 2011 et les États-Unis l’ont désigné le 29 septembre 2010 pour sa responsabilité ou son implication dans de graves violations des droits de l’homme. Les motifs invoqués pour justifier ces mesures faisaient référence, entre autres, à sa conduite en tant que ministre du Renseignement et au rôle joué par le ministère dans l’arrestation, la torture et l’extraction d’aveux forcés de manifestants après les élections de 2009.
Procureur général : contrôle des parquets et action contre les opposants
Ejei a été nommé procureur général le 25 août 2009 et est resté en fonction jusqu’en 2014. Pendant la majeure partie de son mandat, l’article 17 de la loi modifiant certaines lois sur la justice désignait le procureur général comme chargé de superviser les parquets de province et de district et de promouvoir la coordination entre eux. Les pouvoirs délégués par le chef du pouvoir judiciaire en 2004 ont également permis au Bureau du Procureur général d’inspecter les bureaux des procureurs et de veiller à la coordination et à la cohérence des pratiques.
À ce titre, et simultanément en tant que porte-parole du pouvoir judiciaire, Ejei a fait des déclarations publiques directes concernant les restrictions et les affaires politiques. Le 11 octobre 2010, il a déclaré « définitive » la dissolution du Front islamique de participation iranienne et des Moudjahiddines de l’Organisation de la révolution islamique. Le 28 février 2011, il a déclaré que des restrictions avaient été imposées aux mouvements et aux communications des dirigeants de la protestation, a évoqué la perspective de mesures supplémentaires et a déclaré que les participants à des rassemblements « illégaux » seraient passibles de poursuites.
Sources : article 17 de la loi modifiant certaines lois sur la justice ; Agence de presse de la République islamique (IRNA), 11 octobre 2010 et 28 février 2011.
Porte-parole, premier adjoint au chef du pouvoir judiciaire
Ejei a été porte-parole du pouvoir judiciaire de 2010 à 2019 et premier directeur adjoint du pouvoir judiciaire d’août 2014 à juillet 2021. Après que le personnel de sécurité a effectué une descente dans le quartier 350 de la prison d’Evin le 17 avril 2014, il a rejeté les informations selon lesquelles des prisonniers avaient été battus et a déclaré que les personnes ayant fait de « fausses déclarations » sur l’incident seraient poursuivies et des poursuites seraient ouvertes contre eux.
Il a été nommé chef du pouvoir judiciaire en juillet 2021. Au cours de son mandat, les manifestations de 2022 ont donné lieu à des arrestations massives, à des procès de manifestants devant des tribunaux révolutionnaires et à des exécutions. Les archives mises à jour de l’Union européenne font également référence à ses déclarations s’opposant à la clémence envers les manifestants lors des manifestations de 2022 et 2023.
Le bilan d’Ejei en matière de droits des femmes : de l’affaire Zahra Kazemi au hijab obligatoire
L’affaire Zahra Kazemi et la commission d’arbitrage
Zahra Kazemi, photojournaliste irano-canadienne, a été arrêtée en juillet 2003 alors qu’elle photographiait des familles de prisonniers à l’extérieur de la prison d’Evin. Elle est décédée après avoir subi de graves blessures en détention. Des responsables du gouvernement iranien ont confirmé que sa mort résultait d’un coup porté à la tête. Le seul accusé jugé dans le cadre de cette affaire a été acquitté, tandis que les demandes des avocats de la famille visant à convoquer et enquêter sur Saeed Mortazavi, alors procureur de Téhéran, n’ont produit aucun résultat.
Ali Younesi, alors ministre du Renseignement, a déclaré plus tard qu’un comité d’arbitrage composé d’Ebrahim Raisi, Gholam-Hossein Mohseni-Ejei et Gholam-Hossein Elham avait été formé au milieu d’un différend entre le ministère du Renseignement et le bureau du procureur de Téhéran sur la responsabilité de la mort de Kazemi. Certains rapports ont affirmé que le panel, y compris Ejei, avait été impliqué dans un processus qui avait abouti à ce que Mortazavi ne soit pas poursuivi. Aucun document accessible au public n’a été établi comme montrant qu’Ejei a personnellement émis ou signé une décision acquittant Mortazavi. Son rôle devrait donc être considéré comme un membre du comité d’arbitrage et comme l’objet d’une allégation documentée selon laquelle il aurait contribué à l’impunité de Mortazavi, plutôt que comme une responsabilité judiciaire avérée.
Droits des femmes et affaires connexes
Le 6 juin 2011, Women’s Link Worldwide a nommé Mohseni-Ejei récipiendaire d’un « Bludgeon Award » international. Ce prix faisait partie d’un programme identifiant les pires décisions judiciaires et conduites affectant les droits des femmes et des filles. Ejei a été décrit comme le « juge le plus sexiste au monde », et son soutien à la restriction du droit des femmes au divorce, notamment au moyen de conditions stipulées dans les contrats de mariage, a été cité comme raison de cette décision.
Reyhaneh Jabbari, une décoratrice d’intérieur de 26 ans, a été exécutée le 25 octobre 2014 après environ sept ans de détention. Elle avait été reconnue coupable du meurtre de Morteza Abdolali Sarbandi, un ancien employé du ministère du Renseignement, et affirmait avoir agi en état de légitime défense contre une agression sexuelle. Avant l’exécution, Ahmed Shaheed, alors rapporteur spécial des Nations Unies sur la situation des droits de l’homme en Iran, avait demandé qu’elle soit interrompue et avait fait part de ses inquiétudes quant à l’insuffisance de l’enquête, au non-respect des garanties d’un procès équitable et au non-examen de sa prétention de légitime défense. Jabbari a été exécuté alors qu’Ejei était premier chef adjoint et porte-parole du pouvoir judiciaire ; cependant, les éléments de preuve disponibles sont insuffisants pour lui attribuer directement la décision de procéder à l’exécution.
Dans ses différentes fonctions officielles, Ejei a décrit le respect des lois sur le hijab obligatoire comme une obligation légale et a soutenu des poursuites judiciaires contre des comportements que les responsables iraniens qualifient de « dévoilement » ou de « promotion de l’indécence ». Ces postes, ainsi que son rôle dans l’élaboration de la politique judiciaire, font partie de son bilan dans la mise en œuvre des restrictions étatiques affectant les femmes.
Ordonnances visant à accélérer les poursuites judiciaires à la suite des manifestations de janvier 2026
Le 7 janvier 2026, l’Ejei a demandé aux tribunaux et aux parquets de ne pas faire preuve de clémence à l’égard des participants et des organisateurs des manifestations :
“Ceux qui lancent des appels, ceux qui descendent dans la rue et ceux qui les dirigent : aucun d’entre eux n’a d’excuse maintenant. C’est pourquoi je dis aux tribunaux et aux parquets que l’heure n’est pas à l’indulgence envers ces individus.”
Source : Agence de presse Mizan, 7 janvier 2026.
Le 14 janvier 2026, lors d’une visite de cinq heures dans les prisons de Téhéran, il a souligné la nécessité d’une action immédiate contre les détenus :
“Ces individus ont effectivement décapité, brûlé des gens et incendié des gens. Si nous voulons agir, nous devons agir vite et le faire en temps opportun. Si, excusez-moi, l’action est retardée, même si nous prenons la même action deux mois plus tard, cela n’aura plus l’effet qu’il aurait si nous pouvions agir aujourd’hui. Si nous agissons deux ou trois mois plus tard, cela n’aura pas cet effet.”
Source : Reportage télévisé sur la visite de Gholam-Hossein Mohseni-Ejei dans les prisons de Téhéran, 14 janvier 2026.
Le 4 mars 2026, Ejei a déclaré :
“Nous sommes maintenant en guerre. Ils ont déclaré la guerre et l’ont officiellement déclenchée. Si quelqu’un utilise des paroles ou accomplit un acte conforme aux souhaits de cet ennemi criminel, à savoir les États-Unis et le régime sioniste, il est du côté de l’ennemi et doit être traité conformément aux mêmes principes révolutionnaires et islamiques applicables en temps de guerre. “
Source : Transcription des remarques de Gholam-Hossein Mohseni-Ejei, 4 mars 2026.
Le 20 juillet 2026, il a également déclaré :
“Il se peut que si nous ne prenons pas de décision aujourd’hui, ce soir ou demain il sera trop tard, et des intérêts et des affaires importants risquent d’être perdus en raison du retard dans la prise de décision. À mon avis, il est donc rationnel et nécessaire que les fonctionnaires chargés de la mise en œuvre se voient attribuer des pouvoirs.”
Source : Transcription des remarques de Gholam-Hossein Mohseni-Ejei, 20 juillet 2026.
Positions de Gholam-Hossein Mohseni-Ejei dans le domaine judiciaire et du renseignement
| Période | Poste et institution | Événement ou domaine pertinent |
| Depuis fin 1979 | Interrogateur et fonctionnaire judiciaire, Parquet Révolutionnaire | A commencé à travailler lors des arrestations et exécutions massives des années 1980 |
| 1984-1985 | Chef de la sélection des recrutements, ministère du Renseignement | Participation à l’établissement de la structure du personnel du ministère |
| Deuxième moitié de 1985-1988 | Représentant judiciaire, ministère du Renseignement | Le mandat a coïncidé avec le massacre des prisonniers politiques en 1988 |
| 1989-1991 | Chef du parquet des affaires économiques de Téhéran | Service continu au sein du système judiciaire |
| 1991-1995 | Représentant judiciaire, ministère du Renseignement | A servi lors d’une expansion des affaires de sécurité contre des opposants |
| 1995-1997 | Procureur du Tribunal spécial pour le clergé de Téhéran | Poursuites contre des religieux dissidents |
| 1998-2005 | Procureur général près le Tribunal spécial pour le clergé | Peines prononcées et poursuivies contre des religieux dissidents |
| 1998-2000 | Représentant judiciaire, Conseil de Surveillance de la Presse | Fermeture des publications et restrictions imposées aux journalistes |
| Août 2005-août 2009 | Ministre du renseignement | Répression des manifestations de 2009 et arrestations massives |
| Août 2009-2014 | Procureur général | Traitement judiciaire des affaires impliquant des manifestants et des opposants |
| 2010-2019 | Porte-parole du pouvoir judiciaire | Défense publique des politiques et de la conduite judiciaire |
| Août 2014-juillet 2021 | Premier chef adjoint du pouvoir judiciaire | Surveillance et gestion supérieures au sein du système judiciaire |
| Juillet 2021 – juillet 2026 | Chef du pouvoir judiciaire | Les manifestations de 2022, les procès des manifestants et la multiplication des exécutions |
| Depuis juillet 2026 | Renommé à la tête du pouvoir judiciaire | Poursuite de l’action judiciaire accélérée suite aux manifestations de janvier 2026 |
Évaluation des droits de la personne
La reconduction de Gholam-Hossein Mohseni-Ejei à la tête du pouvoir judiciaire, dans un contexte d’intensification des arrestations, des condamnations à mort et des exécutions, n’était pas simplement la prolongation du mandat d’un administrateur judiciaire. Ses antécédents au sein des institutions de renseignement et judiciaires, sa large autorité en matière de politique judiciaire et ses instructions publiques visant à accélérer les procédures et l’application des sanctions le placent dans une position importante dans la chaîne de prise de décision et de répression.
L’augmentation du nombre d’exécutions au cours du mandat d’Ejei n’établit pas, en soi, sa responsabilité individuelle dans chaque cas. Cela nécessite cependant un examen minutieux de son rôle dans l’élaboration des politiques, la nomination des responsables judiciaires, la supervision des tribunaux et des bureaux des procureurs et l’accélération de l’exécution des condamnations à mort. La détermination de sa responsabilité juridique nécessite un examen des ordonnances, de la correspondance, des hiérarchies administratives ainsi que de l’étendue de ses connaissances et de son autorité dans chaque cas.
L’insistance sur l’accélération des procédures n’est pas, en soi, incompatible avec le droit à un procès équitable. Cela devient toutefois incompatible avec les garanties d’un procès équitable lorsqu’il limite le temps nécessaire à la préparation de la défense, l’accès effectif à un avocat, l’examen complet des preuves ou la possibilité effective d’un réexamen. Ces garanties revêtent une importance particulière dans les cas entraînant la peine de mort en raison de leur caractère irréversible. En vertu des articles 6 et 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, une condamnation à mort prononcée à l’issue d’une procédure violant ces garanties peut également constituer une violation du droit à la vie.
Conclusion
La reconduction d’Ejei, conjuguée aux pouvoirs étendus conférés au chef du pouvoir judiciaire et à son insistance publique sur l’accélération des procédures judiciaires et l’application des sanctions, renforce la nécessité d’un examen attentif des cas impliquant des manifestants et des personnes condamnées à mort. La préservation des preuves et un examen indépendant de la chaîne par laquelle les condamnations à mort sont prononcées, confirmées et appliquées sont essentiels pour déterminer la responsabilité individuelle et institutionnelle.