Un rapport analytique destiné aux organisations de défense des droits de l’homme sur la privation structurelle de moyens de subsistance, de sécurité alimentaire et d’action sociale
Citant des données et des statistiques officielles, ce rapport analytique enquête sur la privation structurelle de la population iranienne en matière de moyens de subsistance de base et de sécurité alimentaire. Il montre comment les politiques d’allocation des ressources et la forte disparité entre les salaires et le seuil de pauvreté conduisent à l’érosion progressive du « droit à la vie », de la dignité humaine et de la possibilité de participation civique.
Introduction et cadre juridique
Ce rapport est préparé pour être soumis aux organismes internationaux de défense des droits de l’homme. Il ne se concentre pas sur les positions politiques, mais plutôt sur les conséquences humaines, sociales et juridiques des politiques qui privent progressivement la majorité de la société iranienne des conditions minimales nécessaires à une vie digne.
Les évaluations internationales des droits de l’homme et les normes de justice sociale indiquent que, même si l’allocation et la distribution à grande échelle de produits de base pour les événements d’État, religieux et cérémoniaux sont hautement organisées et fournies à des tarifs subventionnés, ces mêmes articles sont confrontés à des hausses de prix sans précédent, à une rareté pratique et à un niveau de prix très inabordable dans la vie quotidienne des ménages.
Du point de vue du droit international des droits de l’homme, le problème central n’est pas seulement l’inefficacité économique ou l’inflation, mais la privation progressive de la société des moyens de subsistance, de la sécurité alimentaire, de la santé, de la dignité humaine et, en fin de compte, du « droit à la vie ».
- Observation générale n° 36 du Comité des droits de l’homme des Nations Unies (au titre de l’article 6 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques – PIDCP) : Le droit à la vie ne se limite pas simplement à la protection contre la privation directe de la vie (telle que les exécutions ou les meurtres) ; il comprend une obligation positive pour les États de s’attaquer aux conditions structurelles qui conduisent à des décès prématurés, à une détérioration de la santé, à la faim et à l’insécurité alimentaire.
- Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC) :Aux termes de l’article 11 de ce Pacte, nul peuple ne peut être privé de ses propres moyens de subsistance, et les États sont tenus de Obligations essentielles minimales garantir un accès non discriminatoire aux aliments essentiels pour tous.
Les données présentées dans ce rapport montrent qu’un vaste segment de la société, submergé par la crise de l’accès aux produits de base (pain, riz, produits laitiers, huile de cuisson, poulet et œufs), perd la capacité, les opportunités et la sécurité nécessaires pour défendre ses droits fondamentaux, s’engager dans l’activisme civique et participer à son destin sociopolitique. Un tel État – surtout lorsqu’il résulte de la priorité donnée aux rituels officiels par rapport aux besoins vitaux de la société – constitue un modèle de privation structurelle et discriminatoire des droits de l’homme.
Remarque sur la source :Les données statistiques, les prix et les cotations contenus dans ce document ont été collectés auprès des médias nationaux (y compris l’agence de presse Rokna et les sites Web d’information économique/syndicale) couvrant la période de février/mars 2026 à juillet/août 2026, servant de base à l’analyse juridique suivante.
Résultats documentés : donner la priorité aux ressources officielles plutôt qu’à la table des ménages en diminution
Les données documentées suivantes illustrent le fossé profond entre l’allocation des ressources publiques pour les occasions officielles et l’incapacité des ménages à satisfaire leurs besoins nutritionnels minimaux :
(Remarque : les calculs en dollars sont basés sur un taux officiel/subventionné d’environ 153 536 tomans et un taux de marché libre d’environ 187 500 tomans par USD au taux d’aujourd’hui)
- Mobilisation de ressources publiques pour les événements d’État
- Fourniture de 12 000 tonnes de biens de première nécessité pour les cérémonies funéraires (30 juin 2026 – Rokna) :Les rapports officiels ont annoncé l’achat de 12 000 tonnes de produits de base – dont du riz, du poulet, de la viande, de l’huile de cuisson, de l’eau en bouteille et environ deux millions de miches de pain – pour les cérémonies funéraires de Khamenei. Cela démontre que le mécanisme de distribution et d’approvisionnement des produits de base est pleinement actif et efficace chaque fois qu’une volonté structurelle existe.
- Fourniture de viande subventionnée aux comités religieux (17 juin 2026 – Rokna) :Les responsables de la guilde ont signalé la fourniture directe de viande aux groupes religieux en deuil (salutations) à des prix environ 50 000 tomans moins chers que le prix du marché libre, alors que la viande rouge a effectivement été éliminée du panier alimentaire de nombreux ménages à faible revenu en raison de la baisse du pouvoir d’achat.
- Chocs des prix des produits alimentaires de base et aggravation de l’insécurité alimentaire
- Hausse du prix du riz (8 août 2026 – Rokna) :Les prix de détail du riz iranien ont atteint 450 000 à 595 000 tomans [2,93 à 3,87 dollars subventionnés / 2,40 à 3,17 dollars sur le marché libre] le kilogramme, marquant le retrait complet de cet aliment de base stratégique des tables de la classe ouvrière.
- Hausse du prix des pommes de terre (2 août 2026 – Rokna) :Les prix des pommes de terre ont atteint 70 000 tomans [0,45 $ subventionné / 0,37 $ marché libre] par kilogramme, privant les ménages pauvres des substituts alimentaires, même les moins chers.
- Hausse du prix des œufs (2 août 2026 – Rokna) :Un plateau d’œufs a atteint 600 000 tomans [3,90 $ subventionnés / 3,20 $ marché libre], les œufs individuels se vendant jusqu’à 25 000 tomans [0,16 $ subventionné / 0,13 $ marché libre], ce qui a un impact direct sur la principale source de protéines des groupes vulnérables.
- Chocs des prix de l’huile de cuisson, des produits laitiers et du poulet (2 août 2026 – Rokna) :Les rapports statistiques indiquent des hausses annuelles des prix de 190 % pour le poulet, 150 % pour le lait, 130 % pour le yaourt, 344 % pour l’huile de cuisson liquide et environ 400 % pour l’huile de cuisson solide.
- Tarification officielle des produits laitiers (26 juillet 2026 – Rokna) :Les tarifs officiels récemment annoncés – 120 000 Tomans [0,78 $ subventionné / 0,64 $ marché libre] pour une bouteille de 1 litre de lait et 265 000 Tomans [1,72 $ subventionné / 1,41 $ marché libre] pour 2 kg de yaourt – exposent directement les groupes vulnérables, en particulier les enfants et les personnes âgées, au risque de malnutrition.
- Augmentation du prix du pain non subventionné (28 juin 2026 – Rokna) :Une augmentation de 30 à 60 % du prix du pain non subventionné a détruit le dernier bastion des moyens de subsistance des populations vivant en dessous du seuil de pauvreté absolue.
- Écart structurel entre les salaires et le seuil de pauvreté
- Salaire minimum de base des travailleurs (10 avril 2026 – e-Estekhdam) :Le salaire minimum journalier pour les travailleurs a été fixé à 554 185 Tomans [3,61 $ subventionnés / 2,95 $ marché libre], le revenu mensuel net pour un travailleur marié avec deux enfants s’élevant à environ 24,1 millions de Tomans [156,96 $ subventionnés / 128,53 $ marché libre].
- Salaires des fonctionnaires et seuil de pauvreté (16 février 2026 – Zoman) :Les salaires mensuels de base des fonctionnaires (18,7 millions de Tomans) [121,79 $ subventionnés / 99,73 $ de marché libre] restent au moins 6 millions de Tomans en dessous du seuil de pauvreté absolue estimé.
Tableau comparatif : Pouvoir d’achat du salaire minimum journalier par rapport aux coûts des aliments de base
(Base de calcul : Salaire journalier du travailleur : 554 185 tomans | Taux USD subventionné : 153 536 Tomans | Taux USD du marché libre : 187 500 Tomans)
| Aliment de base | Env. Tarif (Tomans) | Tarif en USD (subventionné / gratuit) | Part du salaire minimum journalier (554 000 tomans) |
| 1 kg de riz iranien | 450 000 à 595 000 | 2,93 $ – 3,87 $ / 2,40 $ – 3,17 $ | 81% à 107%de gains journaliers |
| 1 plateau d’œufs (30 mcx) | 600 000 | 3,90 $ / 3,20 $ | 108%de gains journaliers |
| 1 kg de pommes de terre | 70 000 | 0,45 $ / 0,37 $ | 12,5%de gains journaliers |
| 1 bouteille de lait (1 litre) | 120 000 | 0,78 $ / 0,64 $ | 21,6%de gains journaliers |
| 1 kg de poulet | 300 000 | 1,95 $ / 1,60 $ | 54,1%de gains journaliers |
Analyse des droits de l’homme : de la pression sur les moyens de subsistance à l’érosion du droit à la vie
- La militarisation de la pauvreté comme déni du droit à la vie et à la dignité humaine
Lorsque l’accès au pain, au riz et aux protéines de base devient inaccessible, la pauvreté transcende une simple condition économique et devient un instrument d’érosion de la santé physique et mentale, d’effondrement des ménages et de déni de la dignité humaine. En vertu de l’article 25 de la Déclaration universelle des droits de l’homme (DUDH) et du PIDESC, les États sont tenus de garantir les normes minimales nécessaires à la santé, au bien-être et à une existence digne pour tous les membres de la société.
- Discrimination dans l’allocation des ressources publiques (violation de la non-discrimination)
Le contraste frappant entre l’incapacité du gouvernement à stabiliser les prix des produits de base pour le grand public et sa capacité à acheter et à fournir des milliers de tonnes de produits et des millions de miches de pain pour les cérémonies officielles de l’État démontre une discrimination directe dans la répartition des richesses publiques. Conformément àArticle 2 du PIDESC, l’attribution de ressources publiques fondée sur des considérations politiques ou idéologiques est strictement interdite et constituediscrimination structurelle.
- Responsabilité de l’État dans la création des déterminants sociaux de la criminalité
L’expansion de la pauvreté absolue favorise un climat qui entraîne une augmentation des infractions liées aux moyens de subsistance. Dans les cas où l’État impose des sanctions sévères pour de telles infractions, la culpabilité juridique n’incombe pas uniquement à l’individu ; la responsabilité première incombe plutôt à la structure étatique qui a privé les individus d’un moyen de subsistance digne, les poussant ainsi à adopter des comportements de survie à haut risque.
- Silence sociétal et privation d’action civique
Lorsque la totalité du temps et de l’énergie des citoyens est consacrée à assurer le pain quotidien et la survie de base, le droit de manifester, le droit à la participation politique et la capacité d’un « engagement civique actif » s’éteignent de fait. À ce titre opérationnel,la pauvreté structurelle agit comme un mécanisme indirect de contrôle et de suppression sociaux.
Recommandations concrètes pour les organismes internationaux des droits de l’homme
- Publication d’une communication officielle du Rapporteur spécial sur le droit à l’alimentation :
Demander au Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à l’alimentation d’adresser une lettre/communication d’allégation formelle au gouvernement de la République islamique d’Iran concernant la grave disparité entre le salaire minimum et le coût de l’assortiment alimentaire de base, ainsi que le non-respect des obligations fondamentales minimales.
- Soumission d’un rapport parallèle au Conseil des droits de l’homme de l’ONU :
Soumettre ce document en tant que rapport supplémentaire/fictif dans le cadre de l’Examen périodique universel (EPU) pour générer des recommandations internationales ciblées concernant la réforme des salaires et la sécurité alimentaire en Iran.
- Surveillance internationale de l’allocation des ressources publiques et des taux de change subventionnés :
Exhorter les organismes internationaux à surveiller l’allocation des devises étrangères subventionnées (Arz-e Tarjihi) et exiger la fin de la distribution discriminatoire et idéologiquement motivée des biens essentiels qui favorise les entités affiliées à l’État au détriment du grand public.
- Inclusion de la « privation de moyens de subsistance » dans le mandat du rapporteur spécial des Nations Unies :
Demander au rapporteur spécial des Nations Unies sur la situation des droits de l’homme en République islamique d’Iran de consacrer un chapitre distinct dans ses rapports officiels à l’Assemblée générale des Nations Unies, axé sur la“érosion progressive du droit à la vie à cause de la pauvreté structurelle.

